
综治中心是立足政法职能,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要平台。为提升人民检察院参与社会治安综合治理中心规范化建设水平,推动更高水平平安中国建设,秦皇岛经济技术开发区人民检察院积极响应中央政法委要求,入驻综治中心,实现检察职能与基层治理的深度融合,有效提高了基层矛盾纠纷化解效率,为辖区的和谐稳定发展注入了强劲的检察动力。
一、发挥党员先锋作用,提供“一站式”综合服务
综治中心作为基层社会治理的前沿阵地,汇聚了各方资源,承担着矛盾化解、社会职能、公共服务等多项职能。在综治中心接待大厅设立“12309检察服务中心”、“检察监督”窗口,依法办理涉法涉诉信访事项。对综治中心统一受理并转送交办的涉法涉诉信访事项,及时进行审查,属于检察机关管辖且符合受理条件的,依法高质效办理,逐案开展风险评估和矛盾化解,落实件件回复、答复和结果反馈工作,从源头上化解矛盾纠纷;对于不属于检察机关管辖或者诉讼监督案件检察监督程序已经穷尽的,可以向综治中心提出重新分流、转办的意见;属于法律咨询类的,应当依照法律规定,结合检察职能,进行规范、详细的解答。
在综治中心设立“党员先锋岗”,派驻经验丰富的检察官入驻办公,对于涉检信访事项,利用综治中心多元化解区,积极开展检调对接,综合运用听证、司法救助和社会帮扶、心理疏导等措施,推进矛盾纠纷法治化实质性化解。
这一举措,犹如在检察机关与人民群众之间搭建了一座“连心桥”。以往,群众想要寻求帮助,往往需要前往公安、法院、检察院等多个部门,路途的奔波让不少人望而却步。如今,综治中心检察服务窗口就设在群众家门口,极大地方便了群众来访。无论是法律咨询、控告申诉,还是司法救助申请,群众都能在第一时间得到检察干警的专业回应和帮助。
“以前觉得检察院很遥远,有问题都不知道该怎么找你们。现在好了,家门口就有检察服务窗口,有什么事随时都能来咨询。”辖区居民张大爷感慨地说。自入驻综治中心以来,检察服务窗口共接待群众来访56人,成功化解矛盾纠纷15件,真正做到了“民有所呼,我有所应”。
二、发挥“前哨”作用,全面增强法律监督质效
拓宽法律监督线索来源渠道。利用综治中心全面汇聚信访数据的资源,加强法律监督线索收集、筛查、甄别、初核、移送等工作,进一步拓宽法律监督线索来源渠道。检察机关充分发挥入驻工作的“前哨”作用,发现监督线索,加强法律监督,努力把入驻综治中心入驻工作打造成检察机关参与社会治理、强化法律监督、落实司法为民的前沿阵地。
三、矛盾化解,多元协同实现“案结事了人和”
对于轻微案件、邻里纠纷、劳务纠纷,引入人民调解员、律师、检察官等多方力量协同调节。针对一起劳务纠纷,检察官联合律师,开展全面法律服务、细致的释法说理工作,通过实地走访提出化解方案,最终促成双方达成和解,出具赔偿协议,案结事了人和。
四、整合资源下沉重心,打通治理“最后一公里”
入驻综治中心后,经开区检察院与综治中心各入驻单位建立起紧密的协同联动机制。通过定期召开联席会议、信息共享互通等方式,实现各部门之间的优势互补、资源共享,凝聚起基层治理的强大合力,通过“一站式”综合服务,满足群众多元化司法需求,共同推动解决了一批群众关心的热点难点问题,让人民群众切实感受到基层治理的新成效。
检察机关入驻综治中心是新时代“枫桥经验”的深化实践,既延伸了司法触角,又加强了社会治理的法治保障,最终实现“共建共治共享”的治理目标。下一步,经开区检察院将继续深化入驻综治中心的工作,不断探索创新工作机制和方法,为推动基层治理体系和治理能力现代化贡献更多的检察智慧和力量。